租赁常住人口落户文章列表:

• 1、温州出台落户新政！放宽落户门槛，这类人可以先落户后择业
• 2、赖店派出所开展流动人口出租屋整治行动
• 3、新一批人才公寓开租咋申请
• 4、郑州出台户籍制度改革新政！
• 5、上海市住房租赁条例全文公布

温州出台落户新政！放宽落户门槛，这类人可以先落户后择业

小布从市公安局获悉，为进一步放宽市区落户限制，全面取消县市落户门槛，经市政府常务会议审议通过，《温州市户口迁入规定》（以下简称《规定》）日前正式发布。该规定将于10月1日起施行。

规定有何变化？具体有哪些落户情况？一起来看看~

《规定》

主要有哪些变化？

1.对全市迁移政策进行统一

按照市区和县市两种区域类型，设立了不同的准入年限，确保各县（市）按照上级要求，全面取消落户门槛。

2.分层次明确了各类引进人才的落户优惠条件

①在保持原《规定》允许高层次人才和大专学历等人员先落户后择业的基础上，将35周岁以下具备中级工职业资格人员也纳入此范围；

②放宽了职能部门引入紧缺型岗位人员的审核条件；

③明确要求各县市区设立人才集体户，为人才落户提供快速便捷服务。

3.进一步放宽落户限制和居住地落户的要求

①放宽了居住落户门槛，将原来市区需居住2年的年限改为6个月，同时办理居住证并缴纳社保即可，一并取消了原规定的必须在同一地点连续居住的条件限定；

②对于县（市）区域内的居住落户，则只需居住6个月即可；

③对符合居住落户条件的人员，如租住的出租房已经办理备案登记并由房东同意，可以在租赁房屋内落户。

4.放宽就业落户的条件

①对在我市就业人员，就业年限大幅度下调，市区从原规定的2年改为6个月并缴纳社保，县（市、区）域由1-2年改为取消年限要求，只要有就业单位即可落户；

②取消了就业落户人员持有居住证的前置条件，从而削平门槛，可吸引更多务工人员落户。

4.新增投资纳税落户的条款

①在我市投资创业即可落户；

②引入户籍准入年限同城化互认机制，省内的居住和社保缴纳年限，在我市申请居住证或者申报落户时可予以累计认可。

《规定》

户口迁入情形

根据《规定》第四条，户口迁入本市分为人才引进落户、亲属投靠落户、居住社保（就业）落户、政策性落户四种类别。

01 人才引进落户

①《温州市人才分类目录》中所列人才，大专（含技工院校高级工班）以上学历、初级以上职称、高级工以上职业资格（技能等级）的人员，以及35周岁以下具备中等职业学校（含技校）学历或中级工职业资格（技能等级）的人员，可以在本市城镇地区先落户后择业。

②前项之外的下列人员，可以在就业地（居住地）的城镇地区落户：

经人才办认定的创新团队和创业项目成员。

经宣传部门认定的文化文艺团队成员。

经科技部门认定的科学技术奖完成人。

经体育部门认定的竞技体育优秀后备人才。

经其他职能部门认定并由同级政府批准的紧缺型岗位技能人员。

其中迁入市区的由市级相关部门出具认定证明，迁入县市的由县级相关部门出具认定证明。

02 亲属投靠落户

①父母为本市家庭户口的，其未成年子女（包括不能独立生活的成年子女，下同）可申请投靠落户；

父母为本市城镇地区家庭户口的，其成年子女可投靠（照顾）迁入。

②夫妻一方为本市家庭户口的，其共同生活的配偶可申请投靠落户。

③成年子女为本市城镇地区家庭户口的，其共同生活的父母可申请投靠落户。

03 居住社保（就业）落户

①在本市具有合法稳定住所的人员，可以在合法稳定住所地落户。

②在市区城镇地区居住满6个月、持有居住证并缴纳社保的人员，可在居住地城镇地区落户，其中租住在已登记（备案）的租赁私房内的，经房屋所有权人同意可以在租赁私房落户。

已在县（市）城镇地区居住满6个月的人员，可在当地落户，其中租住在已登记（备案）的租赁私房内的人员，经房屋所有权人同意可以在租赁私房落户。

③在市区同一用人单位就业并缴纳社保满6个月的人员，可在市区城镇地区落户。退役军人可不受年限限制。

在县（市）城镇地区就业的人员，可在当地城镇地区落户。

④在本市城镇地区取得商业用房或办公用房合法所有权的人员，可以在房屋所在地社区集体户落户。

在本市投资创业并缴纳税款的人员，可以在投资纳税地的城镇地区落户。

⑤大中专院校毕业、军人退出现役等原因未落实就业的人员，可以将户口迁回入学（伍）前或现家庭户口所在地。

04 政策性落户

①经批准调入本市工作的，或被正式录用的在编国家机关、事业单位、社会团体和国有企业工作人员，可在居住地或就业地的城镇地区落户。

②经部队师（旅）级以上单位的政治机关同意的驻本市部队现役军人的随军家属，可在部队驻地落户。

③本市生源的大中专院校在校学生，可以申请户口从省内学校学生集体户迁回入学前户口所在地或现家庭所在地。

④被本市或其他地方的县级以上政府或市级以上部门评定获得相关称号未超过3年的下列人员，可在居住地或就业地的城镇地区落户：

获得劳动模范称号的。

获得道德模范称号的。

获得优秀农民工称号的。

获得见义勇为先进个人称号的。

获得“最美”系列荣誉称号的。

被评为志愿服务先进典型的五星级志愿者。

⑤参战退役军人、服役期间荣立三等功以上的退役军人、烈士子女可在居住地或就业地的城镇地区落户。

⑥经市红十字会认定的，对促进温州市造血干细胞、人体器官（遗体、组织）捐献事业有特殊贡献的人员及其直系亲属，可在居住地或就业地的城镇地区落户。

《规定》

随迁及落户地情形

根据《规定》第九条，根据本规定取得落户资格的申请人应在本人或配偶、未成年子女的合法稳定住所内落户。

不具备前款条件的，可在同意被投靠的亲友户内落户。

不具备前两款条件的，可在被录（聘）用单位集体户、人才集体户落户。

不具备前三款条件的，可在经常居住地的社区公共集体户落户。

根据《规定》第十条，按照本规定迁入户口的人员，其共同生活的配偶、未成年子女和父母可随迁落户；本科以上学历人员随迁的共同生活的配偶、未成年子女和父母，经单位同意后可以落户单位集体户或者人才集体户。

市本级、各县（市、区）应设立人才集体户，为本规定各类人才落户提供快速便捷服务。

规上工业企业、规上服务业企业和国家高新技术企业可按需向企业所在地公安派出所申请设立企业单位集体户。

温馨提示

关注（ID：wenzhoufabu）微信公众号，回复“户口”，即可点击查看《温州市户口迁入规定》全文。

资料：市公安局

编辑/一审：陈迪

二审：周弧

三审：汪文

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赖店派出所开展流动人口出租屋整治行动

为深入开展夏季治安打击整治“百日行动”，进一步强化流动人口、出租房屋管理，夯实基层基础工作，仙游赖店派出所在辖区开展流动人口出租房屋清查整治专项行动，采取“数据赋能 实地模排”的方式，全面摸清辖区流动人口、出租房屋底数和基本情况。

行动中，社区民警及网格员主动对接小区物业，获取住户信息，逐一入户走访，全面采集流动人口出租房屋信息。社区民警主动深入辖区项目工地，对接工地项目负责人，获取务工人员名单，并采集登记流动人口信息。同时建立工作衔接机制，责令工地负责人定期将新增人员信息报送属地派出所备案登记。针对出租房屋、沿街店面、按摩洗浴等娱乐场所按照“房不漏户、户不漏人”的工作要求，科学设计流动人口、出租房屋摸排整治计划，对需要实地采集的信息，尽可能一次性访查、采集到位。逐一走访辖区企事业单位，按照“人来登记、人走注销”的原则，及时登记员工信息，定期收集变更的花名册，及时更新登记。 (傅依娴）

新一批人才公寓开租咋申请

卫生间实拍图

60m2两室一厅户型图受访者供图

卧室实拍图

顶端新闻·河南商报记者 徐玉涛 文/图

听说花1500元租金就能住进人才公寓，装修配置咋样？如何申请？日前，顶端新闻·河南商报记者来到沁河苑项目进行实地探访。

用智能、科技的人才公寓“宠才”

“筑巢引凤栖，花开蝶自来”。根据郑州市住房保障和房地产管理局发布的《郑州市第二批人才公寓配租公告》郑州人才公寓沁河苑项目显示：即将配租的人才公寓属于沁河苑4号院，位于郑州市中原区伏牛路与宏河路西北角，共计232套建筑面积约60㎡，户型两室一厅一厨一卫的公寓将于近期配租，租金价格1500元/套/月。

进入小区，最直观的感受就是科技感“爆棚”，院门、楼栋门均加装了人脸识别门禁、智能门锁于一体的智能监控系统，小区一侧，顶端新闻·河南商报记者还看到了智能快递送餐柜与非机动车辆管理装置。

小区还配备了周界防范系统、电梯梯控系统、楼层监控系统、智能水电表监控系统、新能源汽车充电系统、非机动车智能充电系统、自动售货等智慧园区服务系统等智能科技装备。

据人才公寓运营工作人员薛媛介绍，公寓提供24小时管家，24小时全方位安保，配备入户保洁服务，家电维护服务，还提供最后100米快递、外卖代送服务等，彻底解决青年人才的后顾之忧。

拎包入住让“人才”安家

本次配租的4号院，每楼层均采用“三梯八户”设计。通过指纹解锁，推开人才公寓入户门，映入眼帘玄关简约大方。房间偏暖色的装修风格，给人以温馨雅致的感觉。

室内，空调、热水器、油烟机、电磁炉、床、衣柜、书桌、餐桌、椅子等设施一应俱全，让“人才”直接拎包入住。收纳柜、穿鞋凳、晾衣架等细小家具也都一并配齐，卧室空调还贴心地配备了防直吹挡风挡板。

据工作人员介绍，“公寓内最大的特点之一就是卧室均采用双阳台设计，两个卧室都有阳台，保证了卧室采光效果与每间卧室居住人的整体感受。”项目周边楼房多为低矮建筑，所以从窗外望去视野较为开阔。

除了眼睛能看见的，还有很多“看不见”的人性化制度。比如，考虑到刚毕业学生资金紧张，实行押一付一的缴租方式；公寓的水、电、物业费等收费标准，均低于市面公寓收费价格，与普通住宅相当。

为了满足青年人才的社交与休闲需求，在公寓的二楼内，专门设有460㎡的“共享空间”，包括健身房、酒水吧、书吧、共享厨房、台球室等设施，可以说是真正的青年人才活力社区了。

1500元/月的人才公寓，如何申请？

★申请时间

本次232套人才公寓，申请时间为2022年3月22日9：00~3月24日18：00，该时间段内24小时均可申请。审核时间为2022年3月25日~3月31日。

选房时间为2022年4月11日~4月13日，该时间段内每天9：00~21：00为选房时间，具体的选房时间会提前以短信形式告知申请人。

★什么人才能申请？

申请人才公寓需同时满足以下条件。

申请人须为享受郑州市人才计划支持的C、D类高层次人才、青年人才。

申请人及其家庭成员（配偶、未成年子女）在郑州市行政区域内无自有房产，且未享受保障性住房的实物或货币化补贴保障，未承租公有住房和其他层级人才公寓。

申请人及共同申请人均未因违反住房保障和人才安居相关规定而被纳入不良记录。

★配租方式

本批次配租全流程通过线上进行，申请人可通过电脑或手机登录“郑好办”App（“一件事专区”→“住房保障一件事”）或郑州市房屋租赁和信息服务平台，进入人才公寓配租模块，按照提示进行申请、选房和签约，相关政策文件、常见问题解答及操作手册见附件。

审核结果、选房时间、递补选房时间等信息将由郑州政务短信平台以短信形式通知申请人。

郑州出台户籍制度改革新政！

为加快推动有能力在城镇稳定就业、生活的农业转移人口及其他常住人口有序落户郑州，按照国家、省委省政府和市委市政府有关户籍制度改革的相关精神，近日，郑州市公安局在2019年户籍制度改革的基础上，制定下发了《关于进一步深化户籍制度改革的实施意见》，于2023年1月1日起正式实施。

此次户籍制度改革进一步放宽了郑州市中心城区落户条件，试行以经常居住地登记户口制度，提高户籍登记、迁移便利度，畅通社会性流动渠道，不断优化人口分布。

凡在郑州市中心城区具有合法稳定就业或合法稳定住所(含租赁)的人员，不受社保缴费年限和居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可以在郑州市申请登记城镇居民户口。

具体都有哪些内容?一起来看看吧!

新旧政策调整主要内容：

(一)实施中心城区和县(市)、上街区无差别化落户政策。2019年政策规定，郑州市中心城区有条件的设定落户标准，县(市)、上街区全面放开落户限制。此次调整为全市统一的以经常居住地登记户口的政策。

(二)放宽在中心城区稳定生活的农业转移人口及其他常住人口落户条件。一是2019年政策规定，郑州市农业转移人口在中心城区持居住证落户需满1年。此次调整为不受居住证办理年限和地区属性的限制。二是2019年政策规定，郑州市中心城区租赁房屋入户需满1年。此次调整为不受居住年限限制。

(三)放宽在中心城区普通劳动者参加城镇社会保险落户条件。2019年政策规定，在郑州市中心城区务工且参加城镇社会保险落户需满6个月。此次调整为不受社保缴费年限的限制。

符合下列入户条件之一的，即可申请户口迁移：

(一)缴纳社会保险金入户。在郑州市中心城区近两年内参加城镇社会保险的人员，不受社保缴费年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可以在郑州市中心城区申请登记城镇居民户口。

(二)流动人口居住登记入户。在郑州市中心城区居住生活(含租赁)的外地市人员(以郑州市流动人口信息平台登记信息为准)，不受居住年限的限制，本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母，可以在郑州市中心城区申请登记城镇居民户口。16周岁以下人员须随其父(母)或其他法定监护人申请迁入。

(三)直系亲属投靠入户。申请人在郑州市中心城区有常住户口，经户主同意，可申请其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。

(四)人才引进入户。国家机关、企事业单位引进人才入户，往届高校毕业生、技术工人、职业院校毕业生入户，应届中专以上学历毕业生入户，留学归国人员入户，准予其本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。

(五)购房入户。在郑州市中心城区购买住房的人员，可申请房主及其居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。

(六)工作调动入户。国家机关、企事业单位工作人员调入郑州市中心城区工作的，可申请本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。

(七)投资纳税入户。在郑州市中心城区投资、经商、办企业的外地公民，连续经营3年以上，每年纳税金额达到3万元以上的，或一年纳税达到10万元以上的，可申请本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入;外商投资企业按其实际投入外资额，每10万美元可迁入1名管理生产骨干。

(八)迁入城镇的农村籍退伍转业军人入户。参军前户口在农村的退伍转业军人，可根据本人意愿申请本人及其共同居住生活的配偶、子女和父母的户口迁入。

(九)成建制迁移人员入户。外地企业成建制迁入郑州市的职工，经市政府批准，准予迁入。

(十)高校招生入户。户口住址在省市外学生被郑州市高校录取后，可将户口迁至高校所在地学校集体户口。

为进一步深化“放管服”改革，持续开展“减证便民”，实行户籍管理领域证明事项告知承诺制。

(一)外地市户籍人员符合郑州市落户条件，申请办理迁移户口业务过程中，能够通过数据共享、电子证照调用等方式实现对政府部门核发的居住证、租赁房屋合同、缴纳社会保险金证明、学历证书等证件(明)材料予以确认的，由申请人现场签署《户籍管理证明事项告知承诺书》，可不再提供以上证明材料。政府公共数据共享平台无法提取的，申请人仍需提交纸质材料。

(二)对以经常居住地登记户口的落户方式，不需提供证明材料，由申请人现场签署《户籍管理证明事项告知承诺书》，公安机关可免予核查。

来源：河南乡村频道

编辑：齐 杰

初审：陈晓璞

终审：禄远鹏

上海市住房租赁条例全文公布

上海市人民代表大会常务委员会公告

《上海市住房租赁条例》已由上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四十六次会议于2022年11月23日通过，现予公布，自2023年2月1日起施行。

上海市人民代表大会常务委员会

2022年11月23日

上海市住房租赁条例

（2022年11月23日上海市第十五届人民代表大会常务委员会第四十六次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了规范住房租赁行为，保障住房租赁当事人合法权益，促进住房租赁市场健康发展，根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国城市房地产管理法》和其他有关法律、行政法规的规定，结合本市实际，制定本条例。

第二条 本市行政区域内的住房租赁及其监督管理，适用本条例。

第三条 本市践行人民城市重要理念，坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，培育和发展住房租赁市场，推动形成管理有序、服务规范、租赁关系稳定的住房租赁体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，满足居民多层次的居住需求。

第四条 本市建立健全住房租赁市区统筹、条块结合、街镇（乡）负责、居村协助、行业自律的治理机制，将住房租赁活动纳入基层治理范畴。

第五条 市人民政府加强对本市住房租赁工作的领导，建立健全议事协调机制，研究、决定住房租赁工作的重大事项，统筹部署、协调和推进住房租赁相关工作。

区人民政府落实住房租赁属地管理责任，建立住房租赁协调推进机制，统筹推进本辖区住房租赁管理工作。

第六条 市住房城乡建设管理部门负责本市住房租赁工作的综合协调。

市房屋管理部门是本市住房租赁的行政主管部门，负责制定住房租赁相关规划和政策，并承担住房租赁监督管理和住房租赁经营、房地产经纪等行业管理职责。区房屋管理部门负责本辖区住房租赁具体监督管理工作，指导街道办事处、乡镇人民政府开展住房租赁相关工作。

公安部门负责住房租赁的治安管理和人口管理工作。

市场监管部门负责住房租赁有关市场主体登记，查处涉及住房租赁的不正当竞争、垄断以及广告、价格等违法行为。

发展改革、规划资源、农业农村、经济信息化、财政、税务、金融监管、民政、应急管理、城管执法、教育、人力资源社会保障、网信等部门以及消防救援机构按照各自职责，做好相关工作。

第七条 街道办事处、乡镇人民政府负责本辖区住房租赁的日常监督管理，指导居民委员会、村民委员会做好住房租赁相关工作。

居民委员会、村民委员会依法组织居民、村民开展住房租赁相关自治活动，协助街道办事处、乡镇人民政府做好住房租赁相关工作。

第八条 本市在统筹考虑人口、产业、土地和重点发展区域的基础上，聚焦不同群体租赁需求，合理规划租赁住房供给规模和结构，按照职住平衡、增存并举、布局优化、供需适配的原则，确定住房租赁发展目标、主要任务、配套措施等，并纳入住房发展规划。

编制年度住宅用地供应计划时，应当单列租赁住房用地供应计划。

第九条 本市通过新增国有建设用地和利用已有国有建设用地建设租赁住房、在新建商品住房项目中配建租赁住房、利用非居住存量房屋改建租赁住房、利用集体建设用地建设租赁住房以及将闲置住房出租等方式，多渠道增加租赁住房供给。

第十条 市、区人民政府及其有关部门应当完善住房租赁相关政策措施，深化制度创新，加大资源统筹力度，综合运用规划、土地、财政、税收、金融等政策，加大对住房租赁的支持力度。

第十一条 本市依托“一网通办”“一网统管”平台，按照服务与管理相结合的原则，建立健全全市统一的住房租赁公共服务平台（以下简称住房租赁平台），充分运用信息化手段，推进数据共享，创新服务方式，提升管理效能。

第十二条 住房租赁相关行业组织应当加强行业自律，制定住房租赁服务标准、行为规范和自律准则，开展职业培训和评价，加强住房租赁纠纷的行业调解，促进企业合法公平竞争、诚信经营，引导企业不断提高服务质量和水平。

第十三条 本市建立健全住房租赁矛盾纠纷多元化解机制，综合运用人民调解、行业调解、行政调解和司法调解等多种方式，统筹开展住房租赁矛盾纠纷调解工作，及时妥善化解矛盾纠纷。有关部门应当依法对住房租赁矛盾纠纷的调解提供支持和指导。

第二章 出租与承租

第十四条 租赁当事人应当遵守《中华人民共和国民法典》等法律、法规的规定，按照平等、自愿、公平、诚信的原则，自觉履行法定和约定义务。

第十五条 出租住房应当遵守下列规定：

（一）房屋符合国家和本市建筑、消防、治安、防灾、卫生、环保等方面的标准和要求；

（二）具备供水、供电等必要的生活条件；

（三）以原始设计或者经有关部门批准改建的房间为最小出租单位；

（四）厨房、卫生间、阳台、贮藏室以及其他非居住空间不得单独出租用于居住；

（五）每个房间的居住人数和人均居住面积符合本市相关规定；

（六）法律、法规、规章的其他规定。

禁止违反前款第三项至第五项规定，将住房用于群租。

禁止将违法建筑、擅自改变使用性质的房屋以及其他依法不得出租的房屋用于出租。

第十六条 出租人和承租人应当依法订立住房租赁合同。鼓励出租人和承租人通过住房租赁平台进行网上签约。

住房租赁合同一般包括下列内容：

（一）出租人、承租人以及共同居住人员的身份信息和联系方式；

（二）增加共同居住人员的条件；

（三）房屋及其附属设施和设备的基本情况；

（四）租赁用途、房屋使用要求和维修责任；

（五）租赁期限和房屋交付日期；

（六）租金和押金的数额、支付方式和期限；

（七）物业服务、水、电、热、燃气等相关费用的承担方式；

（八）违约责任和争议的解决方式；

（九）租赁当事人约定的其他内容。

市房屋管理部门会同市市场监管部门制定和完善住房租赁合同示范文本。

鼓励租赁当事人订立长期住房租赁合同，建立稳定的租赁关系。

第十七条 出租人应当自住房租赁合同订立后三十日内，向区房屋管理部门办理登记备案。登记备案也可以通过社区事务受理服务机构或者住房租赁平台办理。登记备案内容发生变化的，出租人应当在三十日内办理变更手续。

办理登记备案应当提交住房租赁合同、身份证明、房屋权属证明等材料，不得提交虚假材料。任何单位和个人不得为办理登记备案出具虚假证明材料。

第十八条 出租人应当遵守下列规定：

（一）向承租人出示身份证明材料、房屋权属证明材料；

（二）不得向未提供身份证明材料的自然人、法人或者非法人组织出租房屋；

（三）负责出租房屋及提供的设施、设备的安全，告知承租人安全使用事项，与承租人约定进行安全检查；

（四）发现承租人在房屋内有违法违规行为的，及时报告有关部门，并配合有关部门开展调查、制止和处罚等工作；

（五）不得采取停止供水、供电、供热、供燃气以及其他故意降低服务标准等方式，或者采取暴力、威胁等非法方式，强迫承租人变更、解除住房租赁合同，提前收回租赁住房；

（六）法律、法规、规章的其他规定。

第十九条 承租人应当遵守下列规定：

（一）向出租人出示承租人、共同居住人员的身份证明材料；

（二）合理、安全使用房屋及设施、设备，不得擅自改变房屋用途、结构或者实施违法搭建行为；

（三）装修房屋或者增设设施、设备的，征得出租人同意；

（四）遵守管理规约或者村规民约，不得损害相邻权利人的合法权益；

（五）法律、法规、规章的其他规定。

第二十条 鼓励出租人、承租人投保租赁住房财产保险、人身意外保险。

第三章 住房租赁经营

第二十一条 住房租赁企业、房地产经纪机构应当依法办理市场主体登记。经营范围应当注明“住房租赁”或者“房地产经纪”。

个人以营利为目的转租房屋达到规定数量，从事住房租赁经营活动的，应当依法办理市场主体登记。具体规定，由市房屋管理部门会同市市场监管部门制定。

第二十二条 住房租赁企业、房地产经纪机构应当自领取营业执照之日起三十日内，向区房屋管理部门备案。

住房租赁企业、房地产经纪机构应当具备与经营规模相适应的自有资金、专业人员、管理制度和风险防控能力。

第二十三条 本市实行住房租赁企业、房地产经纪机构从业人员实名从业制度。

住房租赁企业、房地产经纪机构应当为从业人员办理从业信息卡。从业人员应当持从业信息卡实名从业，并在其提供服务的住房租赁合同、房地产经纪合同上，注明从业信息卡编号。

从业信息卡的内容和样式，由市房屋管理部门统一规定。

住房租赁企业、房地产经纪机构应当加强对从业人员的管理，督促其诚信、规范从业。

第二十四条 住房租赁企业、房地产经纪机构对外发布房源信息的，应当核实核验房屋权属证明和基本状况，确保房源信息真实有效，不得发布虚假房源信息。已成交的房源信息应当及时予以撤销。

住房租赁企业、房地产经纪机构通过网络信息平台发布房源信息的，应当同时注明企业备案信息和从业人员信息。

第二十五条 通过网络信息平台发布房源信息的，网络信息平台经营者应当要求信息发布者提交身份、地址、联系方式以及房源核验等信息；信息发布者为住房租赁企业、房地产经纪机构的，还应当要求其提交企业备案信息及其从业人员信息。

网络信息平台经营者应当对信息发布者提交的材料进行核实，并建立档案，留存不少于三年。

网络信息平台经营者可以接受信息发布者的委托，代为进行房源核验。

第二十六条 网络信息平台经营者知道或者应当知道信息发布者提供虚假材料、发布虚假信息的，应当及时采取删除、屏蔽相关信息等必要措施；未采取必要措施的，依法与该信息发布者承担连带责任。

对两年内因违法发布房源信息受到三次以上行政处罚，或者在停业整顿期间的信息发布者，由网络信息平台经营者依法采取一定期限内限制其发布房源信息的措施。

第二十七条 住房租赁企业、房地产经纪机构在订立住房租赁合同或者房地产经纪合同前，应当如实说明房屋状况，将可能影响租赁住房使用的因素和安全使用事项，书面告知承租人。

第二十八条 住房租赁企业出租房屋的，应当通过住房租赁平台，完成网上签约和登记备案。

租赁当事人通过房地产经纪机构订立住房租赁合同的，应当由房地产经纪机构通过住房租赁平台，完成网上签约和登记备案。

第二十九条 住房租赁企业承租个人住房从事转租业务的，应当按照规定，在商业银行开立住房租赁交易资金监管专用账户，并通过住房租赁平台向社会公示。

住房租赁企业向承租人一次性收取租金超过三个月的部分，以及收取押金超过一个月租金的部分，应当存入住房租赁交易资金监管专用账户。

住房租赁交易资金监管的具体规定，由市房屋管理部门会同金融管理部门制定。

第三十条 住房租赁企业、房地产经纪机构不得有下列行为：

（一）捏造、散布涨价信息，哄抬价格；

（二）以隐瞒、欺诈、胁迫、贿赂等不正当手段招揽业务，诱骗消费者交易或者强制交易；

（三）泄露或者不当处理租赁当事人的个人信息或者商业秘密；

（四）滥用市场支配地位，在交易时附加不合理的交易条件；

（五）侵占、挪用住房租赁交易资金；

（六）法律、法规、规章禁止的其他行为。

房地产经纪机构不得隐瞒真实的房屋交易信息，赚取租金差价；不得为禁止出租、转租的住房提供经纪服务。

第四章 保障性租赁住房

第三十一条 本市按照政府引导、市场运作原则，加快发展保障性租赁住房，扩大供需适配、租期稳定、租金优惠、公共服务配套的保障性租赁住房供给，有效缓解特定群体的住房需求，切实发挥保障性租赁住房在租赁市场中的示范引领作用。

第三十二条 市住房城乡建设管理、房屋管理部门会同市规划资源部门编制本市保障性租赁住房专项规划，明确发展目标和规模、空间布局、房源筹措渠道、建设要求、保障措施等内容。

保障性租赁住房重点在新城等人口导入区域、高校园区、产业和商务商业集聚区、轨道交通站点周边等租赁需求集中、生产生活便利、交通便捷的区域进行布局。

商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房的，按照国家和本市有关规定实施。

第三十三条 本市针对不同层次需求，建设住宅型、宿舍型保障性租赁住房，其中住宅型保障性租赁住房以小户型为主。

保障性租赁住房实行全装修，配备必要的基本生活设施，并充分考虑承租人需求特点，合理配置公共服务和商业服务设施，适当增加公共活动和共享空间。

第三十四条 本市加强保障性租赁住房管理，合理设置准入条件和退出机制、优化申请审核流程、完善配租使用规范，通过住房租赁平台实现准入、使用、退出的全流程管理。

第三十五条 租赁保障性租赁住房，应当遵守下列规定：

（一）申请人按照本市有关规定提交申请材料，不得提交虚假材料；

（二）租赁合同终止时，承租人及时将房屋返还出租人；

（三）不得将保障性租赁住房转租、出借。

任何单位和个人不得为保障性租赁住房申请人出具虚假证明材料。

第三十六条 保障性租赁住房出租人应当按照规定程序，向符合准入条件的申请人出租保障性租赁住房。

保障性租赁住房不得销售、变相销售。

第三十七条 保障性租赁住房出租人应当以低于同地段同品质市场租赁住房的租金水平确定租赁价格，向区房屋管理部门备案，并向社会公布。列入政府定价目录的保障性租赁住房，租赁价格按照本市相关规定执行。

保障性租赁住房租金不得高于备案的租赁价格，并应当按月或者按季度收取；收取的押金不得超过一个月租金。

除承租人另有要求的，保障性租赁住房租赁期限不得少于一年。租赁期限届满，承租人符合规定条件并申请续租的，应当予以续租。

第三十八条 支持利用住房公积金计提的相关资金按照国家和本市有关规定，用于相关保障性租赁住房建设、供应。

第五章 服务与监督

第三十九条 市房屋管理部门通过住房租赁平台，向租赁当事人提供房源核验、信息查询、网上签约、登记备案等服务，并向住房租赁企业、房地产经纪机构和网络信息平台开放数据接口，为其批量办理相关业务提供便利。通过住房租赁平台完成网上签约的，无需另行办理登记备案。

市房屋管理部门依托住房租赁平台，建立与公安、市场监管、农业农村、金融监管、民政、城管执法、教育、人力资源社会保障、住房公积金等部门的数据共享和业务协同机制，并为街道办事处、乡镇人民政府开展住房租赁日常监督管理提供相关信息服务。

有关部门应当采取必要措施保护数据信息的安全，并对其中的个人信息、隐私和商业秘密严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

第四十条 承租人按照有关规定，依法享受基本公共服务和便利。

承租人办理居住登记、落户、子女入学、公积金提取等需要提交住房租赁合同的公共服务事项，已经完成住房租赁登记备案的，可免于提交住房租赁合同。

第四十一条 房屋管理部门与公安部门加强协作，推动住房租赁、实有人口信息的协同采集和共享使用，为租赁当事人办理登记备案、居住登记等事项提供集中、便捷的服务。

第四十二条 住房租赁相关单位和个人依法享受行政事业性收费减免和税收优惠政策。

第四十三条 鼓励商业银行为租赁住房建设和运营提供期限匹配、利率适当、风险可控、商业可持续的信贷产品和服务。

支持符合条件的住房租赁企业发行公司信用类债券、担保债券、资产支持证券和不动产投资信托基金等，专门用于租赁住房建设和运营。

第四十四条 街道办事处、乡镇人民政府应当会同相关部门建立健全住房租赁联勤联动机制，发挥网格化管理作用，开展租赁住房安全巡查、人口信息采集、安全隐患整治和政策宣传等日常工作。房屋管理、公安、民政、城管执法等相关部门应当加强指导，提供支持和服务。

街道办事处、乡镇人民政府应当定期组织排查租赁住房违法搭建、群租以及擅自改变商业办公用房、厂房房屋结构和规划用途等隐患。发现存在违法情形的，应当督促整改,及时依法启动执法程序，必要时通过联合执法等方式开展整治。

对擅自改变商业办公用房、厂房房屋结构和规划用途的违法情形，在整治期间尚有承租人实际居住的，应当纳入基层治理范畴。

第四十五条 本市建立健全以居民区、村党组织为领导核心，居民委员会或者村民委员会、业主委员会、物业服务企业等共同参与的工作机制。倡导通过制定居民公约、村规民约、管理规约等方式，共同推进形成住房租赁共建共治共享格局。

第四十六条 宅基地房屋出租用于居住的，鼓励农村集体经济组织自行或者通过与住房租赁企业合作等方式，引导村民统一出租，实行统一管理。

第四十七条 集中出租房屋供他人居住，出租房间或者居住人数达到规定数量的，出租人应当建立管理制度，明确管理人员，落实安全管理责任，建立信息登记簿或者登记系统，并将相关登记信息报送公安部门。具体规定由市公安部门会同住房城乡建设管理、房屋管理、消防救援等部门和机构制定。

第四十八条 市房屋管理部门应当建立住房租赁价格监测机制，做好相关预警工作。住房租金显著上涨或者有可能显著上涨时，可以依法采取涨价申报、限定租金或者租金涨幅等价格干预措施，稳定租金水平。

对依法采取的价格干预措施，出租人应当执行；拒不执行的，由市场监管部门依法处理。

第四十九条 本市建立健全住房租赁守信激励和失信惩戒机制，出租人、承租人信用信息，住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员信用信息依法归集至本市公共信用信息服务平台。

对存在失信行为的市场主体和个人，在财政资金支持、项目招投标、融资授信、获得相关奖励等方面依法予以限制。

支持住房租赁相关行业组织开展住房租赁企业、房地产经纪机构及其从业人员信用等级分类和信用评价。

第五十条 发生自然灾害、事故灾难或者公共卫生事件等突发事件时，街道办事处、乡镇人民政府应当将承租人及共同居住人员纳入基本生活必需品的供应范围，保障其基本生活。区应急管理、房屋管理、卫生健康等部门应当做好指导工作。

第六章 法律责任

第五十一条 违反本条例规定的行为，法律、行政法规已有处理规定的，从其规定。

违反本条例规定，当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定予以没收。

第五十二条 违反本条例第十五条第二款、第三款规定，出租住房不符合相关规定的，由区房屋管理部门责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。

第五十三条 违反本条例第十七条第一款、第二十八条规定，住房租赁企业、房地产经纪机构未办理登记备案的，由区房屋管理部门责令限期改正，可以处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款。

第五十四条 违反本条例第十七条第二款、第三十五条第一款第一项、第三十五条第二款规定，提交虚假材料或者出具虚假证明材料的，由区房屋管理部门责令限期改正，处五千元以上二万元以下罚款，并可以对住房租赁企业、房地产经纪机构暂停网上签约服务；对已经承租保障性租赁住房的，责令其限期腾退住房，按照市场价格补缴租金，并处二万元以上十万元以下罚款。

第五十五条 违反本条例第二十二条第一款规定，住房租赁企业、房地产经纪机构未按照要求备案的，由区房屋管理部门责令限期改正，可以处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款。

违反本条例第二十三条第二款规定，住房租赁企业、房地产经纪机构未为从业人员办理从业信息卡的，由区房屋管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。

第五十六条 违反本条例第二十五条第一款规定，网络信息平台经营者未要求信息发布者提交房源核验信息的，由区房屋管理部门责令限期改正，处一千元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处五千元以上二万元以下罚款。情节严重的，网信部门可以采取暂停相关业务、停业整顿等措施。

违反本条例第二十五条第二款、第二十六条第二款规定，网络信息平台经营者未建立、留存档案，或者未采取限制信息发布等措施的，由房屋管理部门按照《中华人民共和国电子商务法》的相关规定处理。

第五十七条 违反本条例第二十九条规定，住房租赁企业未按照规定开立住房租赁交易资金监管专用账户，或者未按照规定将资金存入资金监管专用账户的，由区房屋管理部门责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。

第五十八条 违反本条例第三十条第一款第五项、第二款规定，侵占、挪用住房租赁交易资金或者为禁止出租、转租的住房提供经纪服务的，由区房屋管理部门责令限期改正，暂停网上签约服务，处一万元以上十万元以下罚款，并可对相关责任人员处五千元以上三万元以下罚款。

第五十九条 违反本条例第三十五条第一款第二项规定，承租人未及时返还房屋的，由区房屋管理部门责令限期改正；逾期不改正的，处一万元以上五万元以下罚款。

违反本条例第三十五条第一款第三项规定，承租人转租、出借保障性租赁住房的，由区房屋管理部门责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款，并禁止五年内再次申请本市各类保障性住房。

第六十条 违反本条例第三十六条第一款规定，出租保障性租赁住房不符合要求的，由区房屋管理部门责令限期改正，处二万元以上十万元以下罚款；逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下罚款。

违反本条例第三十六条第二款规定，销售或者变相销售保障性租赁住房的，由区房屋管理部门责令限期改正，处十万元以上五十万元以下罚款；逾期不改正的，处五十万元以上一百万元以下罚款。

第六十一条 违反本条例第三十七条第一款规定，未按照要求办理租赁价格备案的，由区房屋管理部门责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。

违反本条例第三十七条第二款规定，收取的租金或者押金不符合要求的，由区房屋管理部门责令限期改正，处五万元以上二十万元以下罚款。

第六十二条 违反本条例第四十七条规定，出租人未履行相关安全管理责任的，由公安部门责令限期改正，可以处一万元以上三万元以下罚款；造成严重后果的，处三万元以上十万元以下罚款。

第六十三条 对本条例规定应当由房屋管理部门行使的行政处罚权及相关的行政检查权和行政强制权，由城管执法部门以及街道办事处、乡镇人民政府依法实施。

第六十四条 有关部门及其工作人员违反本条例规定，有滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章 附 则

第六十五条 公有房屋租赁的管理办法，由市人民政府另行制定。

第六十六条 本条例自2023年2月1日起施行。1999年12月27日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《上海市房屋租赁条例》同时废止。

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资料：房可圆

编辑：周慧怡

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